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改革 适用范围 改革的构想 审批效能 被许可人 行政机关 制度 政治功能 问题 内部制约 透视 行政改革 体制基础 《行政许可法》 法定化 事权划分 服务审批 行政许可 精简 行政审批制度 行政审批制度改革 公共物品 预防腐败 难点 效能 诉权制约 行政腐败 弊端 文化政治 理念

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