思想政治工作 转型升级 巴中 新问题 新观念 贯彻落实 实行计划生育 新知识 科学发展 贯彻执行 人口与计划生育 深入学习 脱贫致富 计划生育协会 计划生育工作 华西村 育龄夫妇