管理科学化 消肿模式 职工代表大会 社会学视野 监督制约机制 评议工作 国有企业 民主评议 资产管理体制 现代企业 企业领导干部 下岗职工 权力集中与权责分离 公司法 党纪国法 厂长负责制 国企改革 党组织的政治核心作用 自主权 企业党组织 企业改革 管理民主化