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以民为本 直接民权 为人民服务 权力 歧变 罗马人 卢梭 分权制衡 依法治国 权力制衡 代议制政府 男女平等 权利 行政国家 地方自治 取代 民主宪政 政党 政治文明 市民社会 人权 权能分治 极权主义 民族国家 权能区分 公意 分权学说 社会契约 实现方式 趋势