善待教师 新时期 改革开放 教育创新 “十六大” 民族高等教育事业 改革发展 科学发展 改革 党的建设 历史成就 关注学生 中国共产党 高等教育 高校 发展 以人为本 教育事业 求真务实 民族高等教育 先进性建设 “三个代表”思想