资产评估值 张家港市 若干理论问题 技术创新 隐性债务 商业秘密 乡镇企业 国有资产流失 承担 国有企业改革 国有企业 科研机构转制 改革方针 产权制度改革 主管部门 创造性 偏轨现象 法律 监督机制 股份制改革 产权制度