执法文书 实施 卫生行政机关 抽象行政行为 责令改正 药品监督员 法律法规 违法行为 执法人员 行政主体 取缔 食品卫生监督员 卫生监督机构 《药品管理法》 药品监督 具体行政行为 行政命令 卫生法 行政强制执行 批准文号 《食品卫生法》 食品生产 行政处罚 程序 相对人 先行登记保存 药品执法 登记保存 食品卫生监督执法 集贸市场