不合格率 导尿管 乡镇卫生院 水囊压迫止血 物理因素 卫生行政 卫生院 鼻出血 作业环境 企业改制 海通镇 经济运行状况 防保所 失血性休克 村卫生室 预防保健 产权制度改革 改革实践 耳鼻咽 工业企业