组织实施 金融政策 民营企业 调整产业结构 基础研究 国际科技合作 国际金融危机 创新人才 重点 新局面 增强 贯彻落实 全面实施 规划纲要 重点领域 科技部 科技人员 加强 核心技术 国家自然科学基金 科技支撑 积极推进 关键技术 重要力量 新型国家 国家建设 紧密结合 张平 科技金融 自主知识产权