角色 纪检监察机关 互动运行 四中全会精神 科学发展观 控辩双方 法官 宣传教育工作 新形势 审判人员 学习贯彻 检察权 新刑诉法 价值目的 科学发展 反腐倡廉 人民群众 新期待 学习实践 司法行政工作