行政审批 政令畅通 配套费 行政机关 商品性 有形建筑市场 河北省 坡改梯 效能建设 监督检查 城市基础设施 粮食流通 体制改革 重特大事故 特大安全事故 以人为本 国债资金管理 安全监督管理 校园秩序 粮改 预算外资金管理 国土资源 孝义市 土地出让 湖北省黄冈市 承包经营 监察局 行政效能监察 战略部署 纪检监察机关