质量奖 交通企业 国营工业 节约原材料 工资总额 增加利润 工业生产计划 企业主管部门 经济效益 企业 增产增收 成本费 北京市 燃料 试行办法 计件单价 定额包干 财政收入 生产工人 提高产品质量