绝对贫困 中小企业信用担保 发展现状 支付环境 轮换工作 国有商业银行 草地畜牧业 边远地区 面临的困难 致富奔小康 政府采购工作 媒体市场 扶贫攻坚 新闻媒体 供应商 集约化经营 西北少数民族地区 报纸 存在的问题及对策 瑶山 受众 中小企业担保公司 调查研究 担保机构 人均纯收入 政府采购机构 政府采购中心 干河村 中央储备粮 政府采购法