流动资产 二级单位 委托经营 商业银行 保值增值责任制 资产结构 非盈利性 工业资产 集体资产管理 占用率 主要途径 “三化” 自我改造 转机建制 行政事业单位 行国 经营公司 资产效率 资金利税率 农业银行 固定资产原价 贫困地区 汽车客运总公司