扶贫开发 农产品 大老 数字鸿沟 加工系列 老区发展 发展观 人本思想 发展特色经济 农业生产 邓小平理论 乡镇企业发展 扶贫开发工作 知识资源 以人为本 宁夏固原地区 优先发展教育 中小企业发展 西林县 灵寿县 贫困人口 西海固地区 难点 贫困地区经济开发 重于泰山 信贷服务 主导产业 小城镇建设 大改革 发展乡镇企业