职能部门 医疗险 政策性负担 单位负责人 自生能力 斯大林模式 会计人员 持卡人 会计舞弊 主体适格 治理对策 信用卡业务 法律责任 港口 急性中毒 无形资产审计 意外伤害事故 可控成本 成本管理 特约商户 全面审计 预算软约束 进口设备 商检机构 国有企业 租船合同 责任期间 无单放货诉讼 接货人 无形资产经营