资产负债比例管理 再贷款 建高 计划管理体制 办公厅 农村信用社 专业银行 营业管理 粮食部门 农业银行 议价经营 贷款问题 议价粮 世界银行集团 信用社 经济调控 提供贷款 农户贷款 国际复兴开发银行 总规模 中国人民银行 贷款证 粮食局 信用评定 沂南县 性分配 农户联保贷款 信贷资金