费的性质 政府职能 财政支出 转变政府职能 行政审批制度 改革 行政性支出 欠发达地区 内部分配改革 最低生活保障 国债风险 各级政府 发展成本 党政机关 提案 管理经费 政府机构 政府行政 增长 行政管理经费 成本 依法行政 膨胀 财政风险 医院成本核算 职务消费 政府投入 行政机构改革 控制 快速增长