组织部 石油集团 农村承包经营户 竞争能力 政府部门 李荣融 村委会 烟草行业 土地使用费 《村民委员会组织法》 法律手段 核武器 减持 行政措施 承包合同 领导人 首要任务 国企改制 企业法 贸易代表 官僚主义者 外国市场 社会主义法制 立法工作 市场观 市场机制 乡镇政府 红头文件 供销社 城市管理