铁路部门 退出机制 候车环境 环卫工人 外汇管理 道路运输 资本所得 农民工 暴风雪 广州市 雪压 人口密度 审计认定 人心 浙江 丰年 地方政府 体育馆 家庭全 旅客 寒冷 截留 车站 严重影响