总公司 农场经济发展 国有国营 产业结构 管理体制 私营企业主 公司改革 合作农场 优化结构 工业主导产业 下岗职工 新途径 深化改革 革制品 一厂多制 国有企业 客运企业 适应市场 客运公司 新疆石河子市 家国 分配制度 民营企业 国企脱困 建筑市场 产权制度改革 股份合作制 产业链 新企业 劳保鞋