企业效益 行政事业单位 管理体制改革 米价 股金 预算外资金 反腐倡廉 批发企业 经营方式 建筑施工管理 公有制 春江 金融扶持 进入市场 乡镇企业 财政局 黑龙江 大米 报价 成效显著 收购价格 股份制改革经验 经营城市 整体优势 国债兑付 发展非国有经济 预算外资金管理 国债品种 集团化经营 试点县