思考 增加农民收入 海岛县 滨海县 发展时期 社会事业 民企融资 新时期 县域民营企业 鸡泽县 招商引资 城镇管理 融资结构 优惠政策 城镇化 经济欠发达地区 优化投资环境 小康进程 欠发达地区 地区发展 经济社会发展水平 全面建设 城镇建设 农村剩余劳动力 超常规发展 总体规划 信贷资金 “三农”问题 消费信贷 怀远县