金融部门 收支两条线管理 禽流感 农口 发展之路 粮食企业 市场竞争 企业优势 国有 财务挂帐 大米 企业发展 股份制改造 “收支两条线” 高致病性 粮食部门 数据质量 统计局 走出困境 预算外资金 乡镇企业 国有企业 充分运用 预算外资金管理 技术改造 财政职能 党支部书记 英山县 管理改革 粮食局