乡镇企业 企业规模 地方经济 经济增长 劳动要素 效益问题 人民银行 金融机构 总产值 市场取向改革 粗放型 人力资本投资 业务发展 经营机制 发展过程 重要组成部分 技改 存款增长 盲目引进 经营要素 经营实力 商业银行 农村剩余劳动力 稳健的货币政策 市场经济要求 资本形成 消化不良 金融债权管理