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制度建设 因病致贫 定点医疗机构 医疗救助 筹资水平 农民 农村卫生 合作医疗基金 新农村建设 工作会议 各级政府 试点工作 乡镇卫生院 新型合作医疗 农民工 农村居民 医疗保障制度 农村卫生工作 农民群众 建议 补偿机制 评价 筹资机制 实证分析 补偿模式 参与意愿 农村合作医疗制度 政府 影响因素 大病统筹 对策 筹资 医疗服务 医疗费用 逆向选择 问题 可持续发展

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