政策目标 失地农民 民营中小企业 改革开放 财政补贴 非公有制经济 存量房 个体私营企业 操作办法 购房 扩张性政策 东亚金融危机 经济发展 财政工作 三级市场 通货紧缩 西部大开发 通缩 房地产交易 政策效应 房地产市场 积极财政政策 节约资源 个体私营经济 西部经济 资源节约 若干认识 中国经济 民营企业 积极财政