供销社改革 产权制度 农行 税务机关 拍卖企业 《反托拉斯法》 强制执行措施 联邦调查局 商业银行 拍卖协会 行业协会 正确实施 拍卖业 当事人 资金需求者 被执行人 资金供给者 咸阳市 典当行 经营者 市场配置 股金 公有民营 信贷