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国有企业 下岗职工 区域格局 金融创新 对策 小康社会 劳均资本 政策建议 长期激励机制 民营经济 劳动者报酬 市场竞争 失业人员 新增城镇劳动力 社会压力 反思 十六大精神 融资难 就业效应 不完全统计 劳动分配比例 城管 专业承诺 失业率 失业者 劳动收入份额 新局面 剩余劳动力 人口扰动 人力资本

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