高校学生 思想教育工作 民主化 教书育人 班主任 高校思想政治 教育目的 高校学生管理 专业教师 十四届六中全会 思想政治教育 思想政治工作 目标激励 精神文明建设 有效方法 规范化 教育激励 管理育人 五结合 精神激励 思想教育 高校管理 成人高校 经济条件下 主导因素 成人院校