中国造船业 造船能力 多元化投资 积极引导 负面效应 造船企业 农业投入 外资投资 引进外资 合资企业 外商投资 农户投入 国有企业 船舶设计 中国船舶工业总公司 集体投入 农业领域 利用外资 信贷投入 民族工业