国际旅游 对策研 举办权 新观念 企业法人制度 公开拍卖 资金运动 经济主体 城市政府职能 县域经济 宰夫 会计检查 五台山 旅游活动 职能转变 并存关系 建立现代企业制度 审计 体制转轨时期 县级政府