沿海发达地区 优质稻 水稻 发展优质早稻 粮食供求平衡 粮食供给安全 新品种 粮食生产波动 城市居民 粮食增产 河南省 会议精神 粮食品种 问题的探讨 种植面积 粮食问题 湖南省 奉贤 认真贯彻 科技投入 相关政策 粮食总产量 总体规划 海南省 粮食波动 粮田 沿海地区