持股会 调整过程 税务机关 法律效力 营业额 新城区 地税局 定期定额征收 依法治税 纳税人 小规模商业企业 个体业户 征收率 有效监督 娱乐业 税务人员 税收管征 福清市 化饮 个体私营经济 国税局 切实加强 税收执法权 纳税人资格认定 定户 小规模纳税人 个体工商户 申报纳税