下滑 日本 基本原则 福利待遇 增长幅度 薪酬制度 成本指数 社会保障事业 国有资产经营 劳动力价格 企业高管 集体所有制 从业人员 全民所有制单位 补偿费 保险 交易量 制度缺陷 劳动力成本 成本变动 企事业单位 职工平均人数