开滦集团 专业化重组 系统改革 发展第三产业 火电厂 煤炭企业 加快发展 咨询业 电力股份有限公司 后勤系统 第三产业发展 三条线 物业管理单位 多经企业 煤炭生产 小龙潭电厂 构想 传统管理体制 专业化公司 后勤改革 国有企业 有关问题 后勤服务公司 检修公司