发展前景 水产养殖 养鱼户 高新技术开发区 正确看待 公共就业服务 企业所得税 乡镇干部 中外合资 保险待遇 十一届三中全会 形势政策教育 心平气和 基本养老金 工作年限 国产化率 下岗失业人员 自主开发 天然气发电 农村经济 企业机制 消化吸收 实事求是 中外合资企业 高新技术企业 外商投资 实现再就业 引进技术消化 行业开放 系数确定