富有活力 按生产要素分配 制度改革 运行机制 工作任务 院科二级核算 收益分配 影响因素 卫生机构 有关问题 医技科室 内部管理 模式改革 提成比例 参与分配 医疗机构 医院管理 生产要素 劳务费 非营利性医院 内部分配 工资差别 分配制度改革 收入差距 技术经济责任制