党员 方山县 调研活动 资金紧缺 预算执行审计 流动资金 亚洲 货款 原因与对策 部分国家 公粮 予估 副主任 高经济增长 审计署 经济增长率 发展乡镇企业 贫困地区 办公厅 三题 专营 棉花