分配制度 供销社 技术改造 三项制度改革 经济效益 特色管理 竞争上岗 人工成本 国企改革 转换企业经营机制 工资管理 在岗职工 莱钢 新作法 创效 动态机制 人事管理 科技集团 企业管理机制