村委会 少数民族经济 经营体制 集体所有制 家庭经营 经济作物 人民生活 股份制 专业户 青海 经营形式 非公有制经济 集体林 集体林区 公有制实现形式 联产承包责任制 西洋 转包 生产责任制 农村 林业生产 庆元县 少数民族地区 山林