刘汉屏 贾宝和

十六大报告 国有资产产权 地方政府 国有经济 交易成本 分层管理 新视角 双层出资人 分级管理 产权 中央政府 政企分开 国有资产 产权改革 管理体制 创新方向 授权经营 国有资产管理 国有资产管理体制 国有资产经营公司 中小企业发展 分类管理