社会安定 新《条例》 经营者 办实事 劳动合同制 涉农价费 小企业改革 农业结构调整 九亿农民 农民工 股份合作制 长期战略 基本经济制度 执法人员 工资支付 企业组织形式 物权立法 特种设备 农民工权益 物价监督 重要性 网络建设 紧迫性 合法权益 网络维护 弱势群体 保护条例 女职工 劳动者 补偿标准