经济增长 承包制 财政体制 纳税人权利 开征社会保障税 三个转变 依法治税 若干思考 财政赤字 税收工作 对策选择 企业所得税 国民收入分配格局 承包基数 商品经济 组织体系 健康发展 销售收入 结构调整 财政困境 承包企业 纳税人 执法力度 宏观调控目标 财政状况 企业负担 税收优惠政策 调控手段 中小企业发展 中央财政