股份制企业 资金问题 承包制 家庭财产 二元结构 四川省 农村消费城市化 乡村企业 中山市 农村税费改革 新阶段 增长速度 改革目标 扣除物价上涨因素 形式构成 农村经济 乡镇企业发展 国民经济 综合改革 新时期 农村社会经济