适应市场 现代企业制度 治理机构 企业间 我国中小企业 企业法人制度 中小企业集群 股东大会 财务服务 公路养护 效率 机构改革 财会人员 职工下岗 森工企业 财务公司 综合性办公室 金属材料 改革开放以来 银行发展 运行方式 下岗职工 银行经营 企业集团 委托单位 岗位设置 小修保养 知识外溢 民主管理 转变机制