财政制度创新 住房抵押贷款证券化 政府预算 乱收费 交易速率 市场经济体制 公共财政制度 公共财政 收费问题 税收理念 政府支出 起源 公平优先 税款缴纳 社会公众 经营者 公共产品 税收制度 消费者学习 政府服务 纳税人 沃尔玛 学习型 政府行为 基本权利 诚信纳税 政府预算制度 效率