企业单位 财政监督检查 分析框架 新思路 管理体制创新 国有资本管理 就高不就低 监事会 公共财政论 国有资本营运 财务主体多元化 自收自支事业单位 国有资本经营 财务运行 国有经济 政府财政 财务活动 分工水平 非国有资本 资本财务 资本所有者 财务制度 国有经营资产 国有企业改革 财务经济分析 财政风险 非赢利性 国资企业