经费管理 课题制管理 知识产权管理 自主知识产权 劳动者 研究成果 国务院 课题研究 招标投标 用人单位 解除劳动合同 科技体制改革 组织管理模式 外商投资 《规定》 招标制 政策与管理 瑞士政府 科研管理模式 全面实施 科技发展 经济形势