国债负担率 债务依存度 分析和控制 广义货币 财政赤字规模 偿债基金制度 积极财政政策 国债规模 国债依存度 国债发行规模 应债能力 商业银行 负担率 货币供给量 国债负担 财政收入 国债 防范国债风险 居民应债力 国债风险防范 财政支出 国债发行 长期国债 国债投资规模